Regularização fundiária no Pará: parceria reduz tempo de titulação de 8 anos para 15 dias

A regularização fundiária sempre foi um dos grandes gargalos históricos do Brasil.

Em muitos estados da Amazônia Legal, produtores rurais e agricultores familiares aguardavam até oito anos para receber o título definitivo de suas terras — um documento essencial para garantir segurança jurídica, acesso a crédito e inclusão em políticas públicas.

Para enfrentar esse desafio estrutural, o Instituto de Terras do Pará (ITERPA), em parceria com a YouX e com apoio da plataforma ArcGIS, criou o SICARF — Sistema Integrado de Cadastro e Regularização Fundiária.

Lançado em 2019 no Pará, o SICARF nasceu com um objetivo claro: digitalizar e automatizar todo o processo de regularização fundiária, do cadastro inicial à emissão do título, eliminando burocracias e acelerando drasticamente os prazos.

O desafio: processos físicos, lentos e pouco integrados

Antes do SICARF, o fluxo de regularização era majoritariamente manual:

  • Processos físicos e descentralizados
  • Geração manual de plantas e memoriais descritivos
  • Dificuldade de cruzar bases ambientais e fundiárias
  • Vistorias de campo demoradas
  • Baixa integração com outros órgãos federais
  • Pouca rastreabilidade do andamento dos processos

O resultado era um sistema caro, lento e pouco escalável, incapaz de atender à demanda da população rural.

Mapa do Brasil exibindo estados com implantação do SICARF, áreas em andamento e regiões de interesse, mostrando a expansão da plataforma de regularização fundiária.

A solução: ArcGIS como motor da regularização fundiária digital

Com o SICARF, o ITERPA passou a operar uma plataforma tecnológica completa baseada em ArcGIS, que cobre todo o ciclo da regularização fundiária, incluindo:

  • Abertura digital do processo
  • Comunicação com o interessado
  • Emissão automatizada de taxas
  • Análises geoespaciais
  • Geração de plantas e memoriais
  • Vistorias remotas e mobile
  • Monitoramento ambiental pós-título
  • Integração com Incra e cartórios

Hoje, o SICARF conta com 49 módulos integrados, sendo que o núcleo da solução está nas automações geográficas construídas sobre a plataforma ArcGIS.

Automação ponta a ponta com inteligência geográfica

Entre as principais automações implementadas estão:

Planta e memorial descritivo automáticos

A partir do momento em que o levantamento georreferenciado é inserido no sistema, a planta e o memorial passam a ser gerados automaticamente, eliminando um dos maiores gargalos do processo.

Diagnóstico de uso e cobertura do solo

Cruzamento automático com bases ambientais para geração de laudos, apoiando decisões técnicas e cumprimento de critérios legais.

Vistorias mobile e remotas com apoio de IA

Além das vistorias em campo, o SICARF incorporou vistorias remotas por inteligência artificial, reduzindo a necessidade de deslocamentos e ampliando a capacidade operacional do órgão.

Integração com Incra e outras bases oficiais

O sistema realiza validações automáticas com cadastros como CCIR e bases fundiárias federais, garantindo conformidade normativa.

Monitoramento ambiental pós-título

Após a titulação, as áreas passam a ser acompanhadas para verificação do cumprimento das cláusulas ambientais, fortalecendo o combate ao desmatamento.

Gráfico de crescimento acumulado de títulos fundiários, ultrapassando 50 mil emissões desde o início do programa.

Resultados alcançados

A transformação digital trouxe resultados expressivos:

  • Mais de 50 mil títulos emitidos desde o início do programa
  • Redução do tempo médio de regularização de até 8 anos para casos entre 15 e 20 dias
  • Mais de 90% dos processos totalmente automatizados
  • Redução superior a 94% no tempo médio de espera
  • Crescimento superior a 1.000% em 2024 em relação ao desempenho inicial do programa
  • Implantação em 5 estados, com interesse de expansão para outros territórios
  • Envolvimento de mais de 80 especialistas no ecossistema da plataforma

Além da eficiência administrativa, o impacto social é direto:

  • Garantia de segurança jurídica ao produtor rural
  • Acesso facilitado a crédito agrícola
  • Inclusão em políticas públicas
  • Maior controle ambiental (a terra passa a ter um “CPF”)
  • Fortalecimento do combate ao desmatamento

O SICARF consolidou-se como uma das maiores iniciativas de regularização fundiária digital do país.

Gráfico do SICARF mostrando redução do tempo médio de processos de 434 dias em 2021 para 23 dias em 2024, com destaque para 90% de automação e 94,71% de redução no tempo de espera.

Geotecnologia como política pública de impacto

Com ArcGIS no centro da arquitetura, o ITERPA conseguiu transformar dados espaciais em política pública concreta, escalável e mensurável.

O que antes levava anos, hoje acontece em semanas — com transparência, rastreabilidade e governança.

Mais do que digitalizar processos, o projeto redefiniu a relação do Estado com o território, usando inteligência geográfica para promover cidadania, desenvolvimento rural e sustentabilidade.

 

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FAQ – Perguntas Frequentes

O que é o SICARF?

É a plataforma tecnológica de regularização fundiária criada pelo ITERPA com apoio da YouX e ArcGIS, que digitaliza todo o processo de titulação de terras.

Quantos títulos já foram emitidos?

Mais de 50 mil títulos desde o início do programa.

Quanto tempo leva hoje a regularização?

Casos que levavam até 8 anos passaram a ser concluídos em cerca de 15 a 20 dias.

Qual o papel do ArcGIS?

O ArcGIS é o núcleo das automações: análises espaciais, geração de plantas, vistorias, cruzamento de bases e monitoramento ambiental.

O modelo pode ser replicado em outros estados?

Sim. A solução já está implantada em 5 estados e foi concebida para expansão nacional.

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