A BAR (Base de Ativos Regulatória) se refere ao conjunto de ativos destinados a investimentos prudentes realizados pela empresa.
A BAR deve conter informações quantitativas e qualitativas referentes às características e especificações técnicas dos ativos, além de diversas outras informações relevantes, como custo, qual o tempo de vida útil, entre outras.
Ela é usada para que, periodicamente, seja feita uma revisão tarifária dentro da empresa. A revisão só é possível se houver um registro adequado do quanto a empresa destinou aos investimentos prudentes, o que exige um controle físico-contábil bastante rigoroso.
Não ter um bom controle das informações físicas e contábeis dos ativos pode levar a danos como por exemplo:
Falta de visibilidade sobre o tamanho e valor da base de ativos;
Glosas do regulador na revisão tarifária;
Perda no valor da tarifa.
Um outro ponto crítico é o encerramento de contratos. No caso de encerramento dos contratos de concessão o valor da indenização ao prestador de serviço que sai é definido pelo valor não amortizado dos investimentos realizados.
A comprovação do valor residual dos ativos é feita sobre a base conciliada físico-contábil.
Mais uma vez, não ter um bom controle das informações físicas e contábeis dos ativos pode levar a falta de visibilidade sobre o tamanho e valor da base de ativos.
Desafios da Gestão da Base de Ativos
É bastante clara a importância da Base de Ativos, mas por quais motivos é tão difícil fazer a gestão?
Informações sobre ativos físicos e contábeis vêm de vários sistemas legados;
Pelas metodologias de RTP na apuração da BAR, os cadastros físico e contábil devem estar extremamente alinhados;
Sobras físicas e sobras contábeis que não possam ser explicadas em tempo hábil são desconsideradas;
Essas glosas significam perda possível de centenas de milhões de reais ao longo do ciclo tarifário;
Entretanto, o processo de gestão do ciclo de vida de ativos oferece inúmeros pontos de falha.
Veja abaixo um exemplo da falta de planejamento e as consequências diante do problema:
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